近日，長春市民政局印發(fā)了《關(guān)于開展敬老助浴服務(wù)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》（長民規(guī)〔2025〕3號）（以下簡稱《實(shí)施方案》），現(xiàn)就《實(shí)施方案》出臺背景、制定依據(jù)和主要內(nèi)容解讀如下。
一、出臺背景
為貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，更好滿足老年人服務(wù)需求，提升老年人生活品質(zhì)，國家和省相繼提出拓展居家養(yǎng)老服務(wù)、推動老年人助浴服務(wù)發(fā)展的工作要求，我市將敬老助浴試點(diǎn)納入今年建設(shè)幸福長春行動計劃著力推進(jìn)，旨在培育一批優(yōu)質(zhì)敬老助浴機(jī)構(gòu)，示范帶動更多有條件的機(jī)構(gòu)為老年人提供便捷、安全的助浴服務(wù)，為確保試點(diǎn)工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)，出臺了《實(shí)施方案》。
二、制定依據(jù)
1.中共中央 國務(wù)院《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》（2024年12月30日）
2.國務(wù)院辦公廳《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》（國辦發(fā)〔2024〕1號）
3.《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)提升老年人生活品質(zhì)的若干措施》（民發(fā)〔2024〕52號）
4.國家級民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)生活照料服務(wù)規(guī)范》（MZ/T 171-2021）
5.國家級民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《老年人助浴服務(wù)規(guī)范》（MZ/T 207-2023）
三、主要內(nèi)容解讀
《實(shí)施方案》包括五個部分，一是工作目標(biāo)，即精準(zhǔn)聚焦老年人剛需、打造一批優(yōu)質(zhì)助浴機(jī)構(gòu)、引領(lǐng)帶動更多機(jī)構(gòu)提供助浴項(xiàng)目，明確了敬老助浴政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的基本遵循；二是服務(wù)對象，包括政府補(bǔ)貼的機(jī)構(gòu)助浴對象、慈善幫扶的入戶助浴對象以及其他有助浴需求的老年人，構(gòu)建了兜底有保障、剛需有服務(wù)、普惠有供給的服務(wù)格局；三是基本要求，包括申報助浴機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件、建設(shè)要求和服務(wù)要求，以國家級民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《老年人助浴服務(wù)規(guī)范》為基準(zhǔn)，建立了敬老助浴服務(wù)體系；四是實(shí)施步驟，分為啟動、審核、實(shí)施、評估四個階段，確定了今年試點(diǎn)工作任務(wù)；五是保障措施，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、整合工作力量、強(qiáng)化監(jiān)督管理、注重宣傳推廣四個方面保障敬老助浴試點(diǎn)落地落實(shí)，進(jìn)一步推動我市養(yǎng)老服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)。
初審：夏禹 復(fù)審：魯秋睿 終審：張學(xué)林
