為持續(xù)優(yōu)化全省營商環(huán)境,省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局現(xiàn)公開征集優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議和問題線索,具體公告如下。
一、征集時間 問題線索征集時間為公告發(fā)布之日起至2025年7月31日17時止。
二、征集范圍
(一)意見建議1.市場環(huán)境方面。圍繞市場準(zhǔn)入、公平競爭、市場退出等環(huán)節(jié),就如何破除各類隱性壁壘,防止地方保護和行業(yè)壟斷,促進各類經(jīng)營主體公平參與市場競爭,提出意見建議。2.政務(wù)服務(wù)方面。圍繞行政審批流程、辦理時限、業(yè)務(wù)材料提交及行政審批中介服務(wù)等方面,提出優(yōu)化行政審批服務(wù)水平的意見建議。3.要素保障方面。圍繞企業(yè)發(fā)展所需的資金、土地、人才、技術(shù)等要素,就如何加強要素保障,降低企業(yè)運營成本,提出建設(shè)性意見。4.法治環(huán)境方面。圍繞法律法規(guī)完善、執(zhí)法規(guī)范化、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面,對營造公平公正的法治化營商環(huán)境提出意見建議。5.政策支持方面。圍繞惠企政策的制定、宣傳、落實等方面,提出改進建議,確保政策精準(zhǔn)惠及各類經(jīng)營主體。6.其他方面。有利于持續(xù)優(yōu)化全省營商環(huán)境的其他方面意見建議。
?。ǘ﹩栴}線索1.涉企亂檢查。行政檢查事項多、頻次高、隨意性大,檢查過程中未使用“涉企行政檢查備案”App進行“亮碼”核驗,以及借各種名義變相檢查、任性檢查、運動式檢查等嚴重干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)問題。 2.涉企亂執(zhí)法。違規(guī)執(zhí)法、逐利執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、過度執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、機械執(zhí)法、釣魚執(zhí)法、執(zhí)法“尋租”,濫用羈押性、財產(chǎn)性強制措施,超權(quán)限、超范圍、超額度、超時限查封(扣押、凍結(jié))等問題。 3.涉企亂罰款。違規(guī)設(shè)定罰款、實施罰款,趨利性罰款,重復(fù)罰款、以罰增收、以罰代管,濫用行政裁量權(quán),小錯重罰、同案不同罰、畸輕畸重等問題。4.涉企亂收費。擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴大收費范圍、不執(zhí)行收費減免政策,強制企業(yè)入會并收取會費、阻礙退會、變相收費等問題,在行政審批中介服務(wù)目錄清單外擅自設(shè)立中介服務(wù)事項、審批部門將行政審批過程中的技術(shù)性服務(wù)費用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)承擔(dān)等問題。 5.涉企服務(wù)亂象。行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)中“吃拿卡要”、故意刁難、推諉扯皮等問題;違規(guī)設(shè)置準(zhǔn)入門檻、排斥外地企業(yè)和商品、限制公平競爭;水電氣熱、銀行等公共服務(wù)企業(yè)效率不高、服務(wù)意識不強,濫用市場支配地位壟斷經(jīng)營等問題。6.為民服務(wù)亂象。民生資金發(fā)放、惠民政策落實中虛報冒領(lǐng)、克扣挪用、優(yōu)親厚友等問題;教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、住房保障等領(lǐng)域敷衍塞責(zé)、濫用職權(quán)、侵害群眾利益等行為;在辦理群眾事務(wù)中“庸懶散拖”、態(tài)度“生冷硬橫”等不正之風(fēng)問題。7.招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域亂象。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中設(shè)置差別歧視條款、招標(biāo)人“明招暗定”,招標(biāo)代理機構(gòu)亂收費,投標(biāo)人提供虛假材料、圍標(biāo)串標(biāo),監(jiān)管及項目負責(zé)人員設(shè)租尋租、監(jiān)守自盜等問題。8.破壞網(wǎng)絡(luò)營商環(huán)境現(xiàn)象。惡意集納企業(yè)負面信息、操縱水軍拉踩引戰(zhàn)、蹭抄涉企熱點事件,傳播煽動網(wǎng)暴企業(yè)、企業(yè)家信息,泄露企業(yè)商業(yè)秘密,惡意歪曲解讀國家和地方涉企政策,惡意炒作企業(yè)利好或負面信息,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營等問題。
三、反映渠道
?。ㄒ唬┬偶?。將意見建議和問題線索及相關(guān)證據(jù)材料郵寄至吉林省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局(長春市朝陽區(qū)人民大街1485號,吉林省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局營商環(huán)境服務(wù)處,郵編130012),提出意見建議或反映問題線索。(二)電話。撥打吉林省營商環(huán)境投訴舉報熱線12342,或吉林省政務(wù)服務(wù)便民熱線12345,提出意見建議或反映問題線索。
?。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò)。在“吉林營商環(huán)境”微信公眾號、“吉事辦”小程序、“吉事辦”App的營商環(huán)境投訴舉報模塊,提出意見建議或反映問題線索。
四、注意事項
(一)反映人要對問題線索真實性負責(zé),實事求是,不得虛構(gòu)、夸大、捏造事實。
?。ǘ┨峤灰庖娊ㄗh或問題線索要同步提供有關(guān)佐證材料及反映人有效聯(lián)系方式?! ?/div>
(三)已由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)及信訪等部門受理,或已申請行政復(fù)議和進入司法程序的問題線索,不納入本次問題線索的征集范圍。
“吉事辦”渠道二維碼
“吉林營商環(huán)境”微信公眾號渠道二維碼
吉林省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局
2025年6月10日
初審:劉戀 復(fù)審:劉瀚元 終審:柴軍民